《财经》年会2025：预测未来经济与全球资产配置论坛于12月13日至15日在北京举行。博鳌亚洲论坛理事长、前中国人民银行行长周小川出席并发表演讲。

周小川在演讲中表示，中国的储蓄率较高，我们特别强调扩大内需。

“从理论上看，扩大内需要看到成效，也需要做出巨大的努力，也需要做很多研究工作，但也不可能把超额储蓄全部用掉，很可能还会剩下一部分超额储蓄继续追求海外投资。因此，我们研究双向对外开放也是很重要的。”他说。

对于有些观点认为“如果强调扩大内需就是与海外投资相矛盾”，周小川认为这种观点在理解上可能有一定的问题。

他指出，实际上这里主要是海外投资需要一个优化的过程，减少盲目性，也是经济工作会议提出的“提高投资效益”，而不是简单地将其全部替代掉，并且替代掉不见得是最优化的安排。

“我们在扩大内需方面，决心很大，但过去我们这方面的经验并不充分，现在还在探索过程中。”他说。

此外，周小川也表示，也要看这个缺口到底有多大，所谓的内需现在缺口有多大。如果缺口较大，也不是一日之功，不是瞬间就能弥补。所以，我们从数量上估算，很可能在总储蓄率中还得有三到五个百分点考虑对外投资，对外投资主要是要用好。